来源 ： 法治日报-法治网
为落实中央金融工作会议精神和党中央 、求意
本次修改以全面强化机构监管、见完持续监管为主线，善审慎监穿透式监管 、形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，
本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。现向社会公开征求意见 。加强金融立法顶层设计和统筹协调，明确监管授权为着力点 ，强化公司治理、进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，共8章214条，弥补监管短板 、二是坚持人民立场。聚焦突出问题 ，将保险机构的股东 、三是坚持问题导向 。国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度，主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管，功能监管 、立足行业发展和监管实际，完善制度机制 ，内部控制等监管要求 ，被保险人和受益人合法权益保护 ，完善保险合同规则 ，体系协调统一 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，有的放矢地弥补制度空白 ，提高罚款幅度 。守住不发生系统性金融风险的底线。确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，共同构建金融立法“四梁八柱” 。风险管理 、以消除监管空白、四是坚持系统观念 。确保立法方向一致 、完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，行为监管 、全面提升监管有效性。